黄河流域治理中国经济再次腾飞的新动力

2月3日，国家发改委副主任连维良在国新办发布会上回应称，从目前情况看，疫情对当前经济特别是对消费的影响在加大，尤其是对交通运输、文化旅游、酒店餐饮和影视娱乐等服务消费影响都是比较大的。目前，我们正处于春运期间，各种交通方式旅客发送量都明显下降，电影票房、旅游收入和餐饮收入同比也明显下滑。连维良表示，中国经济受到影响的程度取决于疫情防控的进展和成效，影响是阶段性的暂时性的，不会改变中国经济长期向好的基本面。

当今社会全球经济下行压力加大，中国经济要在如此艰难的经济环境中逆势而上，就必须未雨绸缪转变思路。在《为中国经济开方抓药》一文中飞天提出了当前应有计划的推进城镇化、农业现代化与西部大开发，并借此推动经济转型，利用“变"产生出来的强大内需来促进工业化的大发展，用这一系列实实在在的行动来实现中国“不可胜”的战略目标。然后，积极开展政治外交，把中国造推向国际市场，让中国成为一个工、商、服务业大国强国，从而最终实现中华民族的伟大复兴。详细内容这里就不在赘述，本文将着重阐述西部大开发的一个必备条件西线调水以及由此而带来的黄河流域生态保护、治理与发展的问题。

超级水塔工程、黄河流域治理应分步实施

2019年9月18日上午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在郑州主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话。总书记指出“治理黄河，重在保护，要在治理。”总书记还强调“推动黄河流域生态保护和高质量发展，非一日之功。要保持历史耐心和战略定力，以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的历史担当，既要谋划长远，又要干在当下，一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干，让黄河造福人民。”

对水利工程的建设很早就受到了人们的重视，在古代，埃及人依靠洼地灌溉法，即把剩余的洪水引入堤坝之后沉淀下来，耕种季时节到来时，再把剩余的水通过下泄渠道排出，这种方法不仅能有效的防止盐碱沉积，还能获取更富饶的耕地，而在美索不达米亚地区，当灌溉河水在田地之中被蒸发后，大量盐碱便年复一年地沉积下来，这一过程最终将苏美尔田地统统转变成今天的沙漠。在中国，当尧还在世的时候，中原地带洪水泛滥，无边无际，淹没了庄稼，淹没了山陵，淹没了人民的房屋，人民流离失所，很多人只得背井离乡，水患给人民带来了无边的灾难。后来，大禹把整个中国的山山水水当作一个整体来治理，他先治理九州的土地，该疏通的疏通，该平整的平整，使得大量的地方变成肥沃的土地，最终将为害人类的洪水变成了造褔一方的有用之水。正是大禹通过大修水利工程的方式来实现对洪水的控制，实现利用自然改造自然的目标，最终让肆虐的洪水成为孕育黄河文明的摇篮。

在《超级水塔工程——破解制约西部发展瓶颈缺水难题的最佳方案》、《建设超级水塔工程实施西线调水——开启黄河流域治理，解决整个北方地区生态与发展的良方》等文章中飞天从中国的地形地势考虑，提出了一套全局控水治水的方案。

一，利用青藏高原亚洲水塔的地理优势，实施超级水塔工程，将汛期大量的淡水资源拦蓄在高原上的山间沟壑中，待到干旱季节，再利用山间低谷和人工修建的水利设施将水引向我们需要水的地方，让为祸一方的洪水猛兽成为能为我所控为我所用的有益之水。

二，利用超级水塔的蓄水分水控水优势，将所蓄之水根据原下游地区缺水情况，新疆沙漠的绿洲推进计划的用水情况，黄河流域治理的用水情况科学配水。

三，在黄河陕西段根据地势分级修建超级水塔，用于对原黄河水量和从青藏高原调配来的水量进行分流缓存，(青藏高原超级水塔的年控水量可达到4000亿方，调水量能达到两千亿方。我们设想将这些蓄存水量的二分之一用于南方冬春季节的防旱用水，那还能剩下两千亿方水，既使再将这部分水一分为二，将其中的一千亿方水用于青海.新疆的生态修复工程，还能剩下一千亿方水注入黄河，加上黄河原有的574亿方的年径流量，黄河年径流量就能达到1574亿方——超过雅鲁藏布江的1395亿方，如此巨大的水量，原有的黄河河道根本就无法承受，要确保黄河的安宁与稳定，就必须利用黄河陕西段山峦重叠的地势，在这一地段逐级建设超级水塔，将庞大的水流量分流、缓存在这一带的山间沟壑中)以确保黄河中既能有充足稳定的水流，又不会因水量过多而导致出现严重水患。1960年埃及开始修建历时10年，耗资9亿美元的阿斯旺水坝，该水坝将世界第一长河尼罗河拦腰截断，放眼南望宽15公里长500多公里的纳赛尔湖（世界第二大人工湖）吞下了尼罗河的全年径流，实现河水多年调节，使1964年的洪水，1972年的干旱，1975年的特大洪峰和1982年以来的持继低水位都化险为夷，在几乎全非洲都在闹饥荒的时候，埃及的粮食基本自给自足。如果我们能在黄河陕西段利用山势逐级建设超级水塔，那不仅能像阿里斯旺水坝一样将黄河年径流量（将来可望达到1574亿方)的绝大部分分流缓存在逐级而建的各个超级水塔中，实现对黄河水量的错峰控水，科学配水，还将带来大量清洁丰富的水电资源，这对缓解该区域乃至整个北方地区的用电压力以及工业，农业，渔业大发展也将起到积极的作用。

如果能在黄河的陕西段利用山势逐级建造超级水塔，我们就能在汛期过后积极蓄水，大量积蓄起来的淡水，蒸发后形成的云雨层，不仅能缓解内蒙以及黄土高坡的降雨少、土地干旱的情况，改善当地的植被，还能在汛期起到对上游洪水的拦蓄、缓存、分流作用，如果能选择适当位置逐段在主要江河上建造大坝拦水，让水成阶梯状拦蓄起来，从而保障我们的航运、发电、灌溉等需要。实施阶梯拦水之后，我们就可以根据具体情况灵活掌控下泄水量，――当下游出现旱情时，增加下泄水量，当下游出现水情时减少或停止往下泄水；相反，当上游出现水情时，积极排空拦蓄之水，减轻上游水情压力，当上游来水减少时，加大拦水力度，增加蓄水量，减少下泄水量。通过对蓄水量、泄水量的人工调节实现减少和预防旱涝灾害的目的，让有限的淡水资源彻底为我所用为我所控。

通过在这一段山地逐级建造超级水塔，就能配合现代发达的气象预报技术实施控水，在气象预测技术高度发展的今天，要对蓄水区域的降雨量作一个大概估计也不是难事，再根据雨量和上游的来水情况，提前对蓄水水库进行部分泄水，以确保既不会因降雨量过大而使拦水工程冲毁，也不会因降雨量过少而使蓄水水库出现严重缺水。只要能在气象部门与水库管理处之间建立一个统一协调机构，这样就能及时根据气象预测的可能降水量，提前放出部分水量，从而释放出大概相当的库容量，这样一来，既使出现一些预测失误，所能造成的安全危险与水量损失也会相对少很多。也可以在水库设计时预设几个不同安全级别的安全泄洪闸(下部窄上部宽)，这样就可根据不同雨情，事先开启泄洪闸，当库区水位超过安全线时，水库自动泄洪。科学控制蓄水量和出水量，就能确保蓄水工程中既能长期保持充足水量，确保工程覆盖区域不至于出现无水可用和土地干旱沙化现象，又能确保蓄水工程不会因遭受大雨而使水位升至危险高度，影响蓄水工程和工程下游安全。

通过科学的蓄水控水，不仅能对有限的淡水资源进行节制，分流和减弱洪水对下游的损害，还能有计划的蓄存淡水资源，让汛期不受节制的洪水猛兽有计划的分别蓄积在超级水塔中，等到旱季来临时根据下游的需水量缓缓注入河道，成为造褔一方的有用之水。经过分水蓄水与泄水这一科学有效的调控手段，就能实现对黄河水量的节制，既解决了黄河流域旱季水量不足的难题，又避免了黄河汛期水多为患的灾祸，从而为黄河流域的治理与发展创造了条件。

四，在实现了对黄河水量的节制之后就可以对黄河水进行分流调水，由于建造在高原上的超级水塔独有的蓄水控水能力，我们就能按我们的需水情况，让高处之水按我们的计划向低处流，1，我们可以从内蒙古阿拉善右旗境内开始，经巴丹吉林沙漠向狼山、阴山北坡延伸，继续延伸至锡林郭勒盟正镶白旗，以浅埋深隧洞进入滦河、潮河，最终进入北京密云水库。2，我们也可以在黄河内蒙段让河水分流，进入河套地区，一方面可借水流对河套地区的盐碱地进行冲刷，另一方面也可沿阴山南坡流过，穿越燕山与太行山接合处沿永定河流入北京。3，由于在陕西段逐级建造超级水塔后，我们就能在这一带蓄积起大量淡水，因此我们还可以从这里源源不断地通过桑干河永定河调水进入北京，当对黄河水进行分流调水后，就可以根据我国的地势北高南低的地理特性，在水流进入北京后就能从北京向整个京津冀地区配水了，(如果我们能将黄河水的部分水流量――1574亿方的三分之一水量，分流改道流入北京，)也就是说整个京津冀地区的缺水问题就迎刃而解了，多余的水量最好是导入黄河而不是让其流入大海，分流改道后最终汇入黄河下游就不会引起淡水资源的浪费。这样就能进一步确保黄河下游的水量稳定，这一方面为黄河的通航提供了水量保障，另一方面也可以为江淮地域缺水时从黄河引水创造条件。

五，在实现了对黄河水量的节制之后，就应该着手解决黄河改道与黄河流域的发展问题，要解决黄河改道的问题，首先就要搞清楚为什么黄河要改道，黄河的改道主要集中在中游的宁夏银川平原，内蒙古河套平原以及孟津以下地势平坦区域。飞天认为：黄河水少沙多，水沙严重失调是黄河问题的症结，由于这些河段地势相对平缓，洪水期淤滩，枯水期淤积河槽，长期以往河床抬升，河道高于河外平原形成地上悬河，一旦水势湍急就可能冲决河堤，引发黄河改道。

因此，要治理黄河预防黄河决堤改道就有三种方法。

(a )，控制水势减小水流对河堤的冲击力，对这一点，通过上文所提超级水塔对淡水的各种节制措施，水流在经过超级水塔的调控后流速和流量都发生了变化，经过科学管控后水流对河堤的破坏力已大为减小，这就减少了决堤改道的可能性。

（b ）,积极疏浚河道，将河道内的河沙挖出，保障河道的通水泄洪能力，河道降低，河道截面增加水流就更通畅了，再加上建造在上游的超级水塔对洪水的缓存分流作用，河道中洪水的流量受节制与流速增加，洪水的流量和冲击力都成为可控了，自然就不易出现决堤改道现象了。或许有人会说黄河水的含沙量太大，如果水被拦截，水中泥沙就会大量沉积，从而使黄河河道淤结导致水涝，在飞天看来，以现在的采沙作业技术，要清除淤泥河沙也不再是难事，更何况如果能分段拦水，让黄河水位长期处于一种稳定高度，那不仅能保障黄河河道的航运与发电，而且沿河流域的灌溉用水也自然不再是问题，有了充足的灌溉用水，就能保证沿河植被的生长情况，植被问题解决了，水土流失问题自然就会减少，黄河水也就不会再浑浊多沙，青山绿水将成为一种必然趋势。更何况，通过建设超级水塔对水流的拦截作用，我们不仅可以对不受控制的水流加以节制，避免因水位叠加山洪倾泻而形成大范围水涝或出现大面积泥石流和山体滑坡现象，还能根据下游需水情况及时调整下泄水量，实现对旱情的调节与控制。当水被拦截在超级水塔中后，由于水流的冲击速度被水塔中的水缓解，水中所携带的大量泥沙就会逐渐沉淀，当我们有节制的向下游放水时，由于水流的冲击力减小，水流所能携带的泥沙量也会随之减少，这一来对下游河道的泥沙淤积也会相对减少，虽然说就目前的采沙作业技术而言，要对淤积的泥沙进行清理已不是难事，但泥沙扩散的范围越广，清理的难度和费用就越多，反之，则越少，也就是说超级水塔不仅能改变下游的水质，还能减小我们以后清理淤泥的范围、难度和费用。虽然我们目前可能会苦一点，累一点，但如果我们今天的辛苦，能换来子孙万代的安稳美好的生活环境，那岂不也是很值得吗？

（c ），加高加固河堤，如采用人工方法，在沿河两岸筑山固堤，那么，黄河水就只能象在孟津以上的那段河道中流动一样，再也不可能将山冲走而改道，当然这个想法太突兀，而且工程量过于庞大，实施难度太大。飞天认为：在黄河两岸移石造山难度太大，但在机械化高度发达的今天，如果仅在黄河两岸加筑有一定高度的护堤小山坡却是完全可行的，我们不防把清淤和加固河堤两种方案集合起来用，我们将黄河河道中挖掘出的泥沙，以及以黄河为主渠而派生出来的向沿河流域两岸输水的分水渠建设中所挖掘的土石就近用于黄河两岸的护堤坡工程，就能对黄河河堤进行加高加固，再辅以在护堤坡上的植被防护，就能加强黄河河堤的拦水力度，从而预防黄河不受人类控制而自行改道所造成的灾害。水流稳定了，河道疏通了，堤岸加固了，再加上前文所提及的在黄河陕西段和出海口的拦水蓄水工程，就能保障黄河中的水以及从超级水塔中调来的水能充分为我所控为我所用。

六，由于陕西段逐节修建的超级水塔对上游洪水的缓存分流作用，黄河水的水势也逐渐缓慢，对下游河堤的冲击力和破坏力都会大为减弱，再加上对黄河河道的疏浚，黄河出现大范围水涝的可能性已大为减小，在这种情况下，在黄河出海口的拦水就能让黄河河道中的水量保持一个相对稳定高度，这不仅为我们利用沿河预设的各分水渠采用自然流方式引水灌溉，解决江淮地区乃至整个北方的干旱缺水问题创造了条件，还能为从孟津到大海这段河道实现象长江从宜宾段到大海的通航创造条件。至于黄河航运的开启对沿河地域的经济发展将起如何巨大的促进作用，我想大家只需看看上海以及长江流域沿江的经济发展情况就能想象到，因此也就不用我多加描述了。

七，在我国其余的主要江河水源地建设超级水塔，让淡水资源彻底为我所控，为我所用。超级水塔工程全面完成后，我国不仅能获取丰富的水力电力资源，还能从根本上解决我国个别地方出现大面积的旱季容易缺水，汛期容易内涝的自然灾害，从而避免因水不受节制而造成经济损失，为我国的经济平稳发展提供有力保障。

西线调水对我国经济发展的意义

或许有人会认为仅凭超级水塔工程与黄河流域治理工程根本就不足以推动经济转型，的确，单独的一个超级水塔工程其对经济的推动力是有限的，但是，超级水塔工程是一个系列工程，从短期来讲，仅是超级水塔工程和与之相配套的绿洲推进工程、黄河流域治理工程对人力物力的需求就相当庞大，这些需求对当前解决就业问题以及中国经济的转型与升级都将产生很积极的作用，从长期来看，随着超级水塔工程和绿洲推进计划，黄河流域治理工程的不断深入，胡焕庸线以西的缺水问题和生态修复都会得到改善，这等于是让我国的经济发展空间在原有基础上拓展了一倍（1-43.18%=56.82%），如果能在这一基础上开通一条联接亚、非、欧的陆上贸易通道，那么，整个西部地域的工农业产品的商贸将变得十分便捷，解决了水和路这两项必备的重要基础设施建设，将有力推动西部地区的大开发大繁荣，这些未来的发展预期才是中国经济转型升级的重点，也正因为如此，飞天才认为，应该把超级水塔工程作为西部大开发与中国经济转型的开局之始来重点对待，飞天相信这也必将成为中国经济再次腾飞的新起点。

巧妇难为无米之炊，只有在应用超级水塔工程实施西线调水的前提下，才能谈新疆的生态与发展的问题。关于引水入新疆与开发新疆的收益问题，那是不需要计算也能知道收益大于投入了，沙漠变绿洲能带来多大的生存空间是可想而知的，一旦新疆实现了大开发，那就必然会出现一种西部民族大融入大团结局面，中国西疆的稳定就成为一种必然，一个稳定、团结、强大的中国很自然实现了孙子所谓的“不可胜”。这就为中华民族的伟大复兴奠定了必胜基础，这些都不是可以用物质和金钱来衡量的。

应用超级水塔工程引水入新疆与其他的投资是完全两码事，很多投资都属于一种短线的经济投资，他们的成败得失仅以经济的收益多少来衡量的，而引水入新疆、黄河流域治理工程是一种长线的战略投资，那是以对未来的战略意义来衡量成败得失的。

当年美国总统罗斯福在面对美国暴发的空前经济危机时，正是采用政府大量投资兴建水利等工程项目，来解决美国民众的就业难问题，通过看不见的手引导经济逐渐向利好发展，最终摆脱经济危机的。目前，中国的经济基础比罗斯福时代不知要强多少倍，而超级水塔工程又是一项系列工程，虽然就单个的超级水塔工程而言算不上耗资巨大，但整个超级水塔工程，却是十分庞大的，其对国家经济的拉动力，以及工程完工后对国家未来发展的积极意义都是十分巨大的。从远期收益来讲超级水塔工程不仅能利用蓄存之水发电，还能用这些水治理沙漠，扩展生存空间，其本身的远期收益就比罗斯福仅为远期的电力收益而兴修的水利工程有意义得多。在当前全球经济下行压力增大，全球性经济危机随时可能暴发的严峻时刻，飞天认为，为了避免中国经济受到外部冲击，中国应该未雨绸缪，应该利用兴建超级水塔这类具有远期收益的政府工程所带来的巨大需求拉动中国经济，这应该是最行之有效的。

引水入新疆是一个庞大而繁杂的工程，仅这一工程本身及其相关附属沟渠建设工程，就能对中国经济产生无与伦比的推动力，他将带动数十万个就业机会。随着引水成效的逐渐显现，将 在青藏高原的山脚下形成一个带状绿洲，这就为沿这一带平缓地势修建连通东西部的公路铁路创造了条件，这也为新疆的发展带来了机遇，这些又将产生很多个就业机会。如果能进一步发展， 那就能开辟出一条经由巴基斯坦、伊朗、土耳其，连接欧洲、非洲的快速经贸大动脉，这不仅是中国经济西出的一条捷径，还让沿线国家与中国都能避免漫长的海上交通线受干扰控制的危险 ，这使得中国与沿线相关联国家的商贸往来更具灵活多样性，这条贯通亚、非、欧的交通大动脉在成为经济全球化新生动力的同时，也让新疆成为中国一带一路建设的排头兵，新疆将因此而成为我国通向中东、欧洲、非洲的重要商贸集散地，陆上经贸通道的畅通，也为西部工业化生产的商品开辟了捷径，为西部的发展与繁荣创造了可能。当年珠三角地区因成为改革开放的前锋，而发生了惊天变化，今天，这一切变化将有可能在新疆上演，新疆地域面积占全国的六分之一， 再加上新疆独特的旅游资源等，新疆将毫无疑问实现一种跨跃式发展，这一切不仅将为新疆经济插上高飞的翅膀，也将产生出一大批就业机会，如果能有一到二亿人进入新疆搞发展，那不仅 将对新疆各民族的融入与团结产生巨大作用，也将极大地缓解中东部就业压力。不仅如此，如果能成功建成西出快捷通道，对我国中、西部地区的经济走出去战略也将产生积极作用，为中、 西部发展带来机遇，也使西部大开发成为必然，从而最终改变我国东西发展不平衡的格局，实现共同富裕。

飞天相信，只要我们能在疫情平稳之后及时开展超级水塔工程、黄河流域治理工程，并由此拉开西部大开发的序幕，再结合农业现代化、城镇化建设，引领我国经济实施转型，利用这一系列变革所产生的巨大需求，在国内逐渐形成一种需求扩大——促进科技发展――拓展市场——催动工业产业升级——新兴科技产品刺激新的需求――的良性循环。我们将不仅能克服疫情所带来的短期不利影响，还能为中国经济的再次腾飞带来新的更大的动力。

(仅仅实现对陆地淡水的节制虽然对解决我国的天干水涝能起到相当积极的作用，但是，这还不能让沿海地区避免受到从海上来的风暴损害，今年8月10日1时45分前后,“利奇马”以超强台风级在浙江省温岭市城南镇沿海登陆,登陆时中心附近最大风力16级(52米/秒),中心最低气压为930百帕,成为今年以来登陆我国强度最强的台风，根据目前已公开的数据，台风利奇马在登陆后给我国造成的经济损失已达到至少653亿元，其经济损失总额也超过1996年08号台风Herb的652亿元，成为我国建国以来造成经济损失最多的台风。因此，只有双管齐下在进行陆上水利工程建设的同时，控制着海上风暴的侵袭，才能最大限度减小风暴带来的伤害，减少自然灾害对我国的经济建设意义非凡。在研究超级水塔工程的同时，飞天还对如何减少热带风暴对沿海地区的破坏进行了深入细致的研究，目前也在理论上证明了自己独特想法的可行性，接下来需要的是做一些实际的实验以获取相关数据，并通过实验来证明该设想的可行性。)

徐长江2020.2.4

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